แผนเด็ดเซ็กซี่บาคาร่าของหนึ่งในธุรกิจผลิตภัณฑ์นมรายใหญ่ที่สุดของไอร์แลนด์ เพื่อป้องกันตัวเองจาก Brexit ได้กระทบกระเทือนถนน นั่นคือชาวบ้านที่โกรธจัดการต่อสู้เพื่อโครงการ Dairygold มูลค่า 77 ล้านยูโร ได้สรุปถึงความยากลำบากที่ไอร์แลนด์เผชิญอยู่อย่างเรียบร้อย เนื่องจากคู่ค้าที่ใกล้ชิดที่สุดออกจากตลาดเดียวในสหภาพยุโรป สหราชอาณาจักรซื้อการส่งออกอาหารและเครื่องดื่มของไอร์แลนด์จำนวน 4.5 พันล้านยูโรต่อปี คิดเป็นประมาณ 35 เปอร์เซ็นต์ของทั้งหมด ซึ่งเป็นตลาดที่มีความเสี่ยงภายใต้สถานการณ์ที่น่ากลัวเรื่องภาษีศุลกากรที่สูงระหว่างสหราชอาณาจักรและไอร์แลนด์หลัง Brexit
ธุรกิจที่ป้องกันความเสี่ยงจากความขัดแย้ง
ทางการค้าที่เพิ่มขึ้นนั้นกำลังมองไปไกลกว่านั้น สำหรับสหกรณ์ Dairygold แผนคือเปลี่ยนการผลิตจากการทำเชดดาร์สำหรับผู้บริโภคชาวอังกฤษเป็นชีสที่ได้รับความนิยมในตลาดใหม่ ในกรณีนี้คือ Norwegian Jarlsberg สำหรับอเมริกาเหนือ ออสเตรเลีย และส่วนที่เหลือของสหภาพยุโรป
บริษัทสัญชาติไอริชได้ร่วมมือกับ Tine SA ซึ่งเป็นสหกรณ์โคนมที่เกษตรกรเป็นเจ้าของรายใหญ่ที่สุดของนอร์เวย์ เพื่อสร้างโรงงานแห่งใหม่ที่สามารถแปรรูป Jarlsberg ได้ 20,000 ตันต่อปี
แต่โครงการซึ่งได้รับอนุญาตในการวางแผนเมื่อเดือนที่แล้วในไซต์ในหมู่บ้าน Mogeely ใน County Cork ได้ยื่นคัดค้านอย่างรุนแรงในท้องถิ่น
การส่งออกเชดดาร์ชีสของไอร์แลนด์สูงถึง 65 เปอร์เซ็นต์ไปยังสหราชอาณาจักร
ชาวบ้านกังวลว่าการไหลออกของโรงงานจากท่อส่งใต้ดินระยะทาง 10.6 กิโลเมตรจะสร้างมลพิษให้กับน้ำที่บริสุทธิ์ในบริเวณปากแม่น้ำ Ballinacurra อันเงียบสงบ ทำอันตรายต่อสัตว์ป่า ปลาแซลมอน ฟาร์มหอยนางรม และเด็กๆ ในชมรมพายเรือท้องถิ่นที่ใช้อ่าว
“ถ้าลมพัดมาที่นี่แล้วลงมาเห็นหน้าต่างบานนั้น จะเห็นน้ำเค็มอยู่เต็มบาน ตอนนี้พวกมันก็มีไขมันด้วย” เบเนดิกต์ เดดี้ ผู้ซึ่งพูดติดตลกว่าเขาได้รับการตั้งชื่อตามพระสันตะปาปาและบริหารชมรมพายเรือท้องถิ่นมาตลอดหกปีที่ผ่านมา “น้ำมันและสิ่งของที่พวกเขาจะถูกสูบเข้าไปในสถานที่แห่งนี้” เขากล่าว พร้อมแสดงความกลัวที่สุดของชาวท้องถิ่นเกี่ยวกับสิ่งที่จะเกิดขึ้นหากโครงการดำเนินต่อไป
Conor Galvin หัวหน้าฝ่ายพัฒนาธุรกิจการค้า
และนวัตกรรมของ Dairygold กล่าวว่าของเสียจากโรงงานจะปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมอย่างเต็มที่ เขาชี้ให้เห็นว่า An Bord Pleanála หน่วยงานด้านการวางผังเมืองของไอร์แลนด์ ตลอดจนหน่วยงานด้านน้ำและสิ่งแวดล้อมของประเทศได้ ลงนามในโครงการนี้แล้ว
“ของเสียได้รับการบำบัดในลักษณะที่หน่วยงานด้านน้ำของไอร์แลนด์และ EPA [หน่วยงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อม] กล่าวว่าพวกเขาพอใจกับมันและเป็นไปตามมาตรฐานในไอร์แลนด์” เขากล่าว และเสริมว่าเขาคาดว่าโรงงานจะเริ่มดำเนินการภายในโรงงานภายใน สามเดือน.
ปากแม่น้ำ Ballinacurra ใน County Cork | Simon Marks
ชาร์ลี เฮย์เนส สมาชิกของกลุ่มผู้อยู่อาศัยในอีสต์ เฟอร์รี่ ต่อสู้กับโครงการนี้ กล่าวว่า ขณะนี้คนในพื้นที่กำลังหารือกันเกี่ยวกับการอุทธรณ์คำตัดสินด้านการวางแผนต่อศาลฎีกาของไอร์แลนด์
ที่เกิดขึ้นในกรณีที่ Apple วางแผนลงทุน 850 ล้านยูโรในศูนย์ข้อมูลใน Athenry ใกล้ Galway ซึ่งได้รับการอนุมัติในเดือนกุมภาพันธ์ 2015 และถูกต่อสู้โดยชาวบ้านผ่านศาลเป็นเวลาหลายปี
“มีปลาแซลมอนที่ขึ้นไปที่นั่นตามฤดูกาล มีปลากะพงขาวซึ่งเป็นสัตว์คุ้มครอง มีนากที่นี่มีนกกระเต็น มันเป็นสถานที่ที่เต็มไปด้วยสัตว์ป่า และเราจะสงสัยอย่างยิ่งว่าสิ่งใดที่อาจสร้างความเสียหายให้กับน้ำมากกว่านี้” เฮย์เนสกล่าวในระหว่างการสัมภาษณ์ในสวนของเขาที่ล้อมรอบด้วยสุนัขสามตัวของเขา
เช่นเดียวกับคนในท้องถิ่นหลายๆ คนที่นี่ Haynes กล่าวว่าน้ำเสียที่สูบลงสู่ผืนน้ำในแผ่นดินที่ทอดยาวซึ่งบ้านของเขามองเห็นจะไม่มีวันไหลออกสู่มหาสมุทรเนื่องจากกระแสน้ำเชี่ยวกรากและปากแคบที่ทอดลงสู่ทะเลจากท่าเรือใกล้เคียง แต่กลับถูกกักขังไว้ “ประสบการณ์ในท้องถิ่นทั้งหมดคือการที่สิ่งต่าง ๆ ไม่ออกไป” เขากล่าว
ผิดเวลา
การร่วมทุนของ Dairygold มาในช่วงเวลาที่ยากลำบากสำหรับอุตสาหกรรมนี้ การส่งออกเชดดาร์ชีสของไอร์แลนด์มากถึง 65 เปอร์เซ็นต์ส่งไปยังสหราชอาณาจักร พร้อมกับการจัดส่งเนยและนมผงสำหรับทารกจำนวนมาก โดยรวมแล้ว 30 เปอร์เซ็นต์ของการผลิตผลิตภัณฑ์นมของไอร์แลนด์ขายให้กับสหราชอาณาจักรตามข้อมูลของ Bord Biaคณะกรรมการอาหารไอริช
การสัมภาษณ์เกษตรกรและผู้บริหารของบริษัทนมรายใหญ่ที่สุดของไอร์แลนด์ทำให้เห็นภาพที่คุ้นเคย โดยสรุป ไม่มียาครอบจักรวาลที่เห็นได้ชัดสำหรับการที่ไอร์แลนด์เข้าสู่ตลาดอังกฤษ หากการเจรจาการค้าของ Brexit ดำเนินไปในทางที่ไม่ดี
Larry Hannon ดูแลฝูงวัวในฟาร์มของเขาใน County Kildare | Simon Marks
“คุณไม่สามารถคิดได้ว่าจะเปลี่ยนปริมาณมากในตลาดยุโรปในชั่วข้ามคืน เพราะมีการจัดหาตลาดไว้แล้ว แค่เอา Emmental มันเป็นของฝรั่งเศสและมีบริษัทฝรั่งเศสทำอยู่ จะไปตลาดที่อาจจะแออัดไปทำไม” ถาม Padraig Walsh ซึ่งเลี้ยงวัวมากกว่า 300 ตัวในมิดแลนด์ของไอร์แลนด์ โดยขายนมผง 80,000 ตันต่อปีให้กับ Glanbia ซึ่งเป็นสหกรณ์ที่ใหญ่ที่สุดของประเทศ
Walsh ซึ่งเป็นประธานสมาคมเกษตรกรชาวไอริชระหว่างปี 2549 ถึง 2553 กล่าวว่าในขณะที่ไอร์แลนด์กำลังส่งออกไปยังประเทศต่างๆ นอกสหราชอาณาจักรเพิ่มขึ้น แต่ก็ไม่มีอะไรสามารถชดเชยผลประโยชน์ของการเข้าถึงการค้าไปยังสหราชอาณาจักรได้
“ตลาดในสหราชอาณาจักรมีความสำคัญต่อเรามาก เนื่องจากมีรสชาติที่คล้ายคลึงกัน และมันก็ใกล้เคียงกันมาก เป็นวัฒนธรรมเดียวกัน ภาษาเดียวกัน” เขากล่าว “ยุติธรรมดีแล้วที่เราสามารถพัฒนาตลาดได้ทั่วทุกแห่งในขั้นตอนนี้ แต่คุณจะไม่เปลี่ยนปริมาณ [ไปที่สหราชอาณาจักร]”
สำหรับเกษตรกรจำนวนมากในไอร์แลนด์ ความคิดที่จะกระจายไปสู่ตลาดใหม่เป็นสิ่งที่พวกเขาควบคุมได้เพียงเล็กน้อย เนื่องจากพวกเขาต้องพึ่งพาสหกรณ์ของประเทศทั้งหมดเพื่อทำการตลาดผลิตภัณฑ์ที่ได้จากนมของพวกเขา
“ในระดับฟาร์ม เราทุกคนต่างมุ่งเน้นที่จะผลิตสิ่งเดียวกันให้มากขึ้น เป็นโฟกัสที่แคบมาก มันเป็นเรื่องของปริมาณเมื่อเทียบกับตลาด” Larry Hannon ผู้จัดหานมเหลว 1.4 ล้านลิตรให้กับ Glanbia จากฟาร์มของเขาใน Ballitore, County Kildare กล่าว “ฉันกำลังมองหาการเปลี่ยนแปลงธุรกิจเพื่อบรรเทาปัญหา Brexit หรือไม่? ไม่ เพราะฉันทำอะไรไม่ได้แล้ว” เขากล่าวขณะซุกสเต็กไอริช มันฝรั่ง และมะเขือเทศย่างในจาน
Lannon อธิบายว่าการผลิตนมสูตรสำหรับทารกมากขึ้นสำหรับตลาดเอเชียมักถูกอ้างถึงว่าเป็นหนทางที่จะปกป้องตลาดผลิตภัณฑ์นมจาก Brexit แต่การทำเช่นนั้นต้องการการผลิตและการขายในปริมาณมากเพื่อเพิ่มมูลค่าให้กับเกษตรกร เนื่องจากอัตรากำไรต่ำมาก
“คุณกำลังพูดถึงปริมาณมาก” เขากล่าว โดยสังเกตว่าการตัดสินใจของ Dairygold ในการผลิต Jarlsberg เป็นเรื่องราวแห่งความหวังที่หายากสำหรับเกษตรกรชาวไอริชที่พยายามป้องกันความเสี่ยงจาก Brexit “เพื่อเพิ่มมูลค่าที่แท้จริงให้กับผลกำไรของฉัน ฉันไม่รู้ว่ามันจะเกิดขึ้นที่ไหน”
ตลาดใหม่
ในขณะที่เกษตรกรมีความสงสัยเกี่ยวกับอนาคต แต่ผู้ที่อยู่ในรัฐบาลก็มองโลกในแง่ดีมากกว่า Shane Hamill ผู้ซึ่งมีปัญหาเรื่อง Brexit ในต่างประเทศและการค้าระหว่างประเทศที่ Bord Bia กล่าวว่าการพึ่งพาสหราชอาณาจักรของประเทศนั้นลดลงตามความเป็นจริง
การส่งออกไปยังสหภาพยุโรปซึ่งไม่รวมสหราชอาณาจักรเพิ่มขึ้น 16% เป็น 4 พันล้านยูโรในปี 2560 ในขณะที่การส่งออกไปยังส่วนอื่นๆ ของโลกเพิ่มขึ้น 17% เป็น 4.1 พันล้านยูโร ในขณะเดียวกัน การส่งออกไปสหราชอาณาจักรขยายตัวเพียง 7 เปอร์เซ็นต์ในปีเดียวกัน ดังนั้นการส่งออกอาหารของไอร์แลนด์ไปยังสหราชอาณาจักรคิดเป็น 35% ของยอดทั้งหมดในปี 2560 ลดลงจาก 37 เปอร์เซ็นต์ในปีก่อนหน้า
Hamill กล่าวว่า Bord Bia ได้ดำเนินการ “การสร้างความหลากหลายให้กับตลาดจำนวนมาก” โดยอุตสาหกรรมจะพิจารณาถึงแนวโน้มของผู้บริโภค การเปลี่ยนแปลงของตลาด ค่าใช้จ่ายในการทำธุรกิจ ประเด็นด้านกฎระเบียบ และช่องทางการจัดจำหน่ายในตลาดในเอเชีย ตะวันออกกลาง และแอฟริกา หน่วยงานยังได้เปิด Thinking House ซึ่งเป็นศูนย์ทรัพยากรสำหรับธุรกิจที่ต้องการเข้าถึงตลาดใหม่
สถานที่ผลิตสำหรับสหกรณ์ Dairygold ใน Mogeely, County Cork | Simon Marks
เขากล่าวว่า Glanbia กำลังมองหาการผลิตชีสมากขึ้น เช่น Edam และ Gouda ในขณะที่ Teagasc หน่วยงานด้านการเกษตรและการพัฒนาอาหาร ได้ร่วมมือกับ Ornua นักการตลาดผลิตภัณฑ์นมรายใหญ่ของไอร์แลนด์ เพื่อทำการวิจัยรสชาติและเนื้อสัมผัสของชีส ผลิตภัณฑ์นมมีความสุขในประเทศจีน
“มีการดำเนินการบางอย่างเกิดขึ้น” เขากล่าว “Brexit หมายความว่าเรากำลังใช้ทรัพยากรมากขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่ากระบวนการกระจายความเสี่ยงจะเร็วขึ้น”
แต่อย่างที่ Dairygold ได้ค้นพบ จะต้องมีอุปสรรคในการเอาชนะเช่นกัน
“พวกมันเหมือนกับร็อตไวเลอร์” Deady ผู้อาศัยในท้องถิ่นใน East Ferry กล่าว เมื่อถูกถามว่าคนในท้องถิ่นจะยอมให้การลงทุนของบริษัท Jarlsberg ดำเนินต่อไปหรือไม่ “เมื่อพวกมันจับตัวเจ้า พวกมันจะไม่ปล่อยมือ”เซ็กซี่บาคาร่า
